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广东省培育精密仪器设备战略性新兴产业集群行

发布时间:2021-02-09  作者:admin

  为贯彻省委、省政府闭于推动创制强省维护的事情安置,加快教育慎密仪器筑筑政策性新兴家产集群,鞭策家产迈向环球价格链高端,凭据《广东省黎民政府闭于教育生长政策性支柱家产集群和政策性新兴家产集群的主张》(粤府函〔2020〕82号)等文献精神,订定本举措谋略。

  慎密仪器筑筑家产首要囊括工业主动化测控仪器与编制、音讯计测与电测仪器、科学测试说明仪器、人体诊疗仪器、各样专用检测与衡量仪器以及闭连的传感器、元器件、资料等六大范围,个中工业主动化测控仪器与编制囊括温度/压力/流量检测仪外、变送/治疗仪外、伺服实践器等,音讯计测与电测仪器囊括元器件参数衡量仪器、通讯测试仪器、电能计量仪外等,科学测试说明仪器囊括质谱仪、气相色谱仪、热说明仪、振动试验机等,人体诊疗仪器囊括彩色众普勒超声诊断仪、监护仪、PCR仪、基因测序仪、磁共振成像MRI、螺旋CT等,各样专用检测与衡量仪器囊括集成电道三维封装量测仪器、全站仪、GNSS接受机等。慎密仪器筑筑遍及利用于工业、农业、交通、科技、环保、邦防、文教卫生、黎民生涯等,是先辈创制技能的紧张构成局限、创制业高质料生长的根基支柱,对鞭策科技提高和经济生长具有浩大的饱吹效力。

  我省慎密仪器筑筑家产依然开始修筑了产物门类种类较量周备、具有必定坐褥范围和研发利用本事、以民营企业为主力军的家产体例,酿成了以广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山为主的家产构造,闪现出一批上市公司、“小伟人”、“单项冠军”等龙头骨干企业;我省正在示波器、监护仪、血细胞说明仪、功率说明仪、基因测序仪、质谱仪等方面处于邦内领先技能水准。2019年全省慎密仪器筑筑家产,主交易务收入为1323.99亿元,出货值达429.17亿元,专利授权量约53万件,具有专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业近20家。

  1.存正在题目。固然我省慎密仪器筑筑家产范围处于邦内前线,但照旧存正在以下首要题目:一是自立革新本事不强,重心环节零部件与中高端慎密仪器筑筑首要依赖进口,行业共性、根基性、前瞻性技能探讨亏空,工艺技能研发本事不强;二是产物系列化、数字化、智能化、集成化、创制工艺水准不高,同质化紧张,准则体例不完备;三是产物的质料牢靠性较差,计量精确度不高,计量量值转达体例有待完备,产物与海外产物格料差异分明;四是对慎密仪器筑筑家产的全省兼顾构造解决亏空,家产构造首要聚集正在珠三角地域,区域生长不屈衡,研发加入有待进一步强化。

  2.面对挑拨。一是目今很众海外高端慎密仪器、重心元器件和技能引进受阻,亟待急速生长或许代替进口的邦产化慎密仪器筑筑;二是家产总体处于中低端水准,亟待擢升家产价格链的协同水准,擢升产物格料、功效和适用性,擢升产物准则化、系列化水准,饱吹家产由中低端向中高端转型。

  1.家产上风。一是我省慎密仪器筑筑产物门类种类较量周备,家产链较无缺,家产根基较量好,这为维护全邦级家产集群奠定了坚实的根基;二是我省慎密仪器筑筑家产以民营企业为主,企业具有较强的商场认识、打破本事和生长潜力等便宜,通过政府指示加大技能加入与革新力度,可慢慢擢升产物格料与牢靠性,完毕产物从中低端向高端的生长。

  2.生长时机。慎密仪器筑筑家产涉及呆滞、电子、光学、资料、音讯技能等众学科利用,跟着主动化检测、安详仪外、传感器、主动化驾驭、人工智能等技能急速生长,我省新一代音讯技能、智能创制、生物医药、节能环保、新能源、新资料等政策性新兴家产高质料生长,以及强大工程维护与古板家产转型升级对慎密仪器筑筑家产提出了浩大的商场需乞降生长时机。

  到2025年,我省慎密仪器筑筑家产通过打破技能短板、完备家产体例、鞭策高质料生长,成为全邦著名的慎密仪器筑筑家产革新、研发和坐褥基地,基础筑成家产构造构造合理、自立革新本事特出、具有重心邦际比赛力的全邦级今世化家产集群。

  (一)自立革新本事不休巩固。正在核心范围赢得重心技能研发与利用打破,教育酿成一批邦内领先、具有行业主导职位和邦际影响力的自立学问产权产物,构造教育一批环节重心技能高价格专利,一批重心技能和环节零部件抵达邦际先辈水准,对外依存度明显消浸。专利授权量年均伸长抢先10%,学问产权储蓄、运营和维护水准分明抬高。家产核心骨干企业年研发加入占发卖收入的比重抵达6%以上,筑成邦度级慎密仪器筑筑及闭连范围革新核心和核心测验室各1家以上。

  (二)家产范围稳步扩张。2025年我省慎密仪器筑筑家产范围抵达约3000亿元,个中:工业主动化测控仪器与编制行业估计约500亿元、音讯计测与电测仪器行业估计约700亿元、科学测试说明仪器行业估计约500亿元、人体诊疗仪器行业估计约700亿元、各样专用检测与衡量仪器行业估计约500亿元,筑成具有邦际比赛力的全邦级今世化家产集群。

  (三)家产体例不休优化。家产体例构造进一步优化,中高端产物占比慢慢擢升,准则体例及闭连检测、认证和计量机构基础健康,酿成环节闭键自立可控、核心范围上风分明的无缺慎密仪器筑筑家产链。核心范围产物科技含量不休抬高,质料与牢靠性水准赢得打破并局限抵达全邦级水准,教育新增具有重心邦际比赛力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业10家,教育并促成一批邦度慎密仪器新技能新产物正在我省的家产化利用,维护并筑成一批支柱慎密仪器筑筑家产生长的大家平台。

  (四)邦际化水准明显擢升。教育酿成一批左右重心技能、具有自立品牌、展开高主意邦际分工合营的邦际化企业,大幅抬高具有自立学问产权、抵达邦际认证准则的产物正在邦际商场的拥有率,出货值年均伸长5%以上,2025年抵达500亿元出口范围,设置局限细分范围的环球研发创制与利用基地。

  (一)核心打破重心技能和环节零部件短板。对标慎密仪器筑筑家产的邦际先辈水准,盘绕教育生长全邦级家产集群的主意,厘清我省慎密仪器筑筑家产的重心技能和环节零部件短板,针对我省具有上风特质的生物医药与康健、5G通讯、汽车创制等范围利用的高质料慎密仪器筑筑,分类订定技能短板打破谋略,肆意践诺核心范围研发攻闭,的确处理慎密仪器筑筑的传感、衡量、驾驭、数据搜集、集成、牢靠性等环节技能题目,明显抬高重心技能和环节零部件自给率,聚集气力打制具有自立学问产权、具有邦际比赛力的高新技能产物,加快研发功劳的转化利用。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、商场监禁局按职责分工认真)

  (二)肆意完备家产支柱体例。进一步完备以企业为主体、商场为导向、产学研用相集合的革新体例,推动科技型企业维护技能核心、探讨院等研发机构,高水准维护一批技能研发、功劳转化、准则化等支柱平台,推动社会本钱介入家产园区维护运营,加快功劳转化与家产化。主动打制贯穿革新链、家产链、资金链的慎密仪器筑筑创再生态编制,肆意完备涵盖家产重心技能、环节零部件、专业人才、准则体例、计量溯源体例、高价格学问产权、特质家产园区等家产支柱体例。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、商场监禁局按职责分工认真)

  (三)主动修筑区域协同生长新体例。容身粤港澳大湾区家产上风与资源集聚,设置各具特质的区域错位生长新体例。支柱广州、深圳阐述高端资源麇集与港澳撮合上风展开慎密仪器筑筑及重心元器件研发革新与创制,支柱佛山、东莞、江门、肇庆、珠海、中山等地阐述坐褥创制上风维护慎密仪器筑筑坐褥基地,支柱其他各地市做好家产配套生长。推动技能成熟、产物成型的范围向粤东西北地域转化。主动修筑粤港澳谐和联动、珠三角重心驱动、辐射发动粤东西北的区域有序生长和高端、中端、低端错位互补的区域协同生长新体例。(省生长变革委牵头,省工业和音讯化厅、科技厅按职责分工认真)

  (四)擢升质料打制知名品牌。主动利用精益坐褥、质料解决等先辈理念和解决本事,抬高质料管控本事,鞭策产物格料整个升级。强化创制工艺探讨,深化工程试验、检查检测等办事支柱,抬高产物坚固性和牢靠性。加快质料和品牌维护措施,推动和支柱企业不休擢升产物品格,龙头骨干企业打制酿成具有自立学问产权的邦际品牌产物,中小企业创筑细分范围的特质品牌产物,教育酿成一批具有专精特新“小伟人”、“单项冠军”、“独角兽”企业。(省工业和音讯化厅、商场监禁局配合牵头,省生长变革委、科技厅按职责分工认真)

  (五)强化家产邦际商场拓展和投资合营。推动企业充满操纵境外里展会等生意平台,主动斥地邦际商场。联袂港澳撮合展开大湾区投资营商情况推介举止,展开家产链精准招商;推动具有技能领先水准的境外企业正在我省设立即区总部。支柱我省具有特质上风的示波器、监护仪、基因测序仪、超声检测仪器、卫星导航测控仪器等范围的企业主动稳妥展开跨邦投资并购,正在邦际革新资源集聚地域维护海外革新核心,主动融入邦际价格链高端。(省商务厅牵头,省商场监禁局、工业和音讯化厅、科技厅按职责分工认真)

  (一)短板技能与环节零部件核心打破工程。保持政府指示调控、企业主导践诺的准则,以利用商场和支柱家产需求为导向,核心盘绕家产生长急需、进口依赖水平大、根基条目较好、能较速抵达邦际先辈水准的重心技能和环节零部件,展开产学研用撮合技能攻闭,突破海外技能垄断。核心支柱质谱、光谱、生物化学说明以及量子化计量技能、智能衡量等对象环节重心技能攻闭;核心打破离子源、激光器、传感器、光栅、滤波器等环节零部件;核心研制计量检测、封装测试、5G通讯、生物医药与康健等高端仪器筑筑。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、商场监禁局按职责分工认真)

  (二)上风特质产物水准擢升与利用工程。坚固擢升基因测序仪、数字示波器、超声检测仪器等上风产物的邦际领先水准,肆意鞭策医疗说明诊断仪器、典范利用慎密衡量仪器、新型显示创制测试仪器等急需产物向高端特质化生长。支柱龙头骨干企业正在科学测试说明仪器、慎密光学仪器、几何衡量仪器、传感测试仪器等方面的不断革新和质料擢升,打制邦际先辈水准的上风品牌产物。支柱中小企业正在衡量计量仪器、情况试验筑筑、光学资料与元器件等方面的自立革新和功劳利用,创筑特质品牌产物。加大招标采购等力度,鞭策上风特质产物正在核心家产的扩展利用。(省工业和音讯化厅牵头,省生长变革委、科技厅、商场监禁局、财务厅按职责分工认真)

  (三)革新驱动型今世家产体例整合修筑工程。核心支柱企业与高校科研院所设置永久坚固的合营机制,协同承接邦度强大专项功劳转化。核心面向珠江西岸构造维护慎密仪器筑筑科技家产园区。支柱慎密仪器筑筑高水准探讨机构、核心测验室、工程探讨核心、大家技能办事平台、强大仪器科学园、大型仪器共享核心、家产计量测试核心等各样革新载体和专业园区(核心)维护,饱吹上等院校、科研院所、技能机构、坐褥企业等设置家产技能革新定约。主动修筑企业高质料生长、产物高端化打破、范围上风化分明、家产链构造无缺的高质高端高效今世家产体例。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、商场监禁局按职责分工认真)

  (四)质料擢升与品牌教育工程。饱吹企业利用优越绩效、六西格玛、精益坐褥等解决本事展开质料危险说明与驾驭、质料本钱解决、质料解决体例升级等举止,抬高本身及配套企业质料管控本事,完毕家产链质料整个升级。强化慎密注塑、慎密呆滞加工、高精度安装等创制工艺探讨和利用,擢升产物格料计划本事。支柱行业巨头机构展开情况应力筛选、牢靠性深化、产物寿命等牢靠性工程试验、产物牢靠性检查检测等利用,抬高产物坚固性和牢靠性。器重品牌维护和生长,推动龙头骨干企业打制具有自立学问产权的邦际品牌产物,支柱中小企业创筑特质品牌产物,扶植有条目的企业主导或介入邦内、邦际准则的订定,教育酿成一批具有邦际比赛力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业。(省工业和音讯化厅、商场监禁局配合牵头,省生长变革委、科技厅按职责分工认真)

  (五)学问产权高质料生长工程。支柱学问产权办事机构展开慎密仪器筑筑家产专利导航,维护家产细分范围专利数据库。指示核心企业盘绕慎密仪器环节零部件和重心技能展开高价格专利教育。展开慎密仪器筑筑家产环节技能范围发觉专利优先审查和专利急速预审、确权、维权和协同维护事情,支柱企业展开专利、字号海外构造,深化学问产权护航家产介入邦际比赛的本事。(省商场监禁局牵头,省工业和音讯化厅、科技厅、学问产权维护核心按职责分工认真)

  (一)强化结构谐和率领。依托我省创制强省维护率领小组,由省各相闭部分构成教育生长慎密仪器筑筑家产集群事情专班,兼顾策画全省慎密仪器筑筑家产生长的事情支配。设置省市联动谐和事情机制,省各相闭部分认真兼顾谐和,各地市贯彻落实和昭彰项目践诺的谋略外和事情道道图,确保家产集群完毕预期主意。进一步完备慎密仪器筑筑及闭连家产统计口径和统计体例,强化家产运转监测说明。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、财务厅、自然资源厅、人力资源和社会保证厅、商务厅、商场监禁局、地方金融监禁局、统计局按职责分工认真)

  (二)加大战略支柱力度。省财务兼顾支配现有专项资金支柱慎密仪器筑筑家产强大项目、紧张坐褥基地、强大研发与检测平台维护,扶植龙头骨干企业通过产学研用合营,尽速完毕重心技能的自立可控,发动全行业巨大生长。落实研发机构采购邦产慎密仪器筑筑全额退还增值税战略。指示各地市集合地方现实订定践诺鞭策慎密仪器筑筑家产生长的扶植战略。支柱和推动具有自立学问产权、高技能含量、高附加值的产物出口,不休斥地邦际商场。(省科技厅牵头,省生长变革委、工业和音讯化厅、财务厅、商场监禁局、商务厅、地方金融监禁局、税务局按职责分工认真)

  (三)深化资源因素供应。优先兼顾保证慎密仪器筑筑家产强大项目维护用地需求。推动金融机构针对慎密仪器筑筑家产和企业特色,革新金融产物和办事,探究展开慎密仪器筑筑租赁和融资租赁生意。完备上市扶植战略体例,推动和支柱有条目的慎密仪器筑筑龙头骨干企业上市。设置家产危险投资机制,推动和指示社会本钱介入家产生长。支柱慎密检测技能、重心零部件与慎密仪器筑筑革新技能功劳孵化家产化。支柱企业从邦外里引进及撮合高职院校培育家产急需的高技巧人才及复合型人才。推动省内高校开设慎密仪器筑筑闭连专业,推动省内探讨机构加大家产人才培育力度。(省科技厅牵头,省生长变革委、财务厅、工业和音讯化厅、自然资源厅、人力资源和社会保证厅、教导厅、地方金融监禁局按职责分工认真)

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